邵阳民营经济：何以繁花，何止繁花？

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2024-04-30 00:00

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【记者蒋玲慧通讯员邓玉琪廖明清申厚铖】“这些工具用起来方便，价格还便宜。”4月5日，在邵东市第八届五金机电博览会上，扳手、钳子、锤子等3500余种五金产品琳琅满目，吸引了一大批采购商驻足。当天，还举行了包含金属材料制造、资源再生、跨境电商平台搭建等11个招商引资项目签约活动，达成签约金额116亿元。

在邵阳市委、市政府的大力支持下，邵东市五金企业转型升级，建立起邵东智能制造技术研究院、智能装备快速加工中心、研发中心、博士工作站、3D打印平台等中小企业公共技术服务平台，邵阳的小五金“玩”出了大生意。除了五金，邵阳的打火机、皮具箱包、发制品、自动化装备等产品也畅销全球，处处可见邵阳民营企业的活力。
邵阳民营经济，何以繁花，何止繁花？邵阳民营企业敢闯敢干，一路春风一路歌。2023年，邵阳市实有民营经济市场主体50.33万户，占全部市场主体比重97.71%；全市民营经济增加值1996.51亿元，占全市地区生产总值73.1%。

过去，民营经济因扎根于民间，体量小，抗风险能力差，生命如小草，被称为“草根经济”。邵阳曾经是全国老工业基地、国家“三线建设”重点城市，是湖南工业明星，湖南民营经济的发祥地，一批批“草根”企业在邵阳的土地上扎根生长。

在新赛道不断涌现、新业态方兴未艾的当下，邵阳如何让民营企业“硬核”发展，让民营经济基业长青？

上世纪八九十年代的城北路上，每天清晨在“宝隆和”老店排长队吃米粉的顾客络绎不绝。昔日“宝隆和”是传统邵阳米粉的代名词。如今，“宝隆和”米粉产业经过转型升级，建立了生产、仓储、配送、研发、培训等中心。值得一提的是，通过“邵阳红出货仓”电商销售平台，“宝隆和”积极拓展线上销售渠道，进一步扩大产能，找到了适合自己的“壮大”新思路。

众人拾柴火焰高，像“宝隆和”这样的“草根”企业通过“抱团”，实现了高效益。近年来，邵阳市主动打造“邵阳红”公共品牌，邵阳的104家企业、227个品种纳入“邵阳红”优质农产品名录，涵盖茶饮、粮油、果蔬、美味食品、中药材五大类别，借势品牌效应，邵阳的名优产品走出邵阳，远销海外。目前，“邵阳红”品牌目录产品年销售额可达200亿元。

4月7日，在湖南东亿电气股份有限公司的生产车间里，自动化生产线“马力十足”，满负荷运行。“现在我们可实现年产打火机超20亿支。”公司副总经理白家宝说，“在全球在售的打火机中，每5支就有1支是我们的打火机。”

湖南东亿电气股份有限公司的红火，彰显了邵东打火机产业集群的实力。邵东打火机起步于20世纪90年代，经过20多年的发展，现有打火机生产及配套企业约120家，拥有东亿电气、龙丰实业等10余家龙头企业，已成为邵东市的重要支柱产业。去年，邵东打火机产业集群成功获批国家级中小企业特色产业集群，1元钱的打火机生意做成支柱产业。
不久前，邵阳市发起成立邵阳市装备制造产业发展联盟，让邵阳维克液压股份有限公司、三一专用汽车有限公司、湖南富兰地工具股份有限公司、湖南达力智能装备有限公司等60余家装备制造业公司搭建起合作交流平台，推动行业内企业互利互惠、抱团成长，促进邵阳市先进装备制造业强链延链补链，实现“降本增效、解决配套、打破信息孤岛、共襄发展”目标。

千年古城，向新而行。近年来，邵阳狠抓产业布局，将承接产业转移、建设现代化产业体系作为“一号工程”加以推进，形成了装备制造、特色轻工、生态绿色食品、数字经济（新型显示）、大健康、新能源、循环经济、现代农业和精品文旅的“3×3”现代化产业体系。邵阳市各县市区（园区）“一主一特”产业布局基本形成，打造了邵阳经开区发制品产业园、仙槎桥小五金工业园、雀塘循环经济产业园、邵阳县油茶产业园、团山打火机产业园等一批产值过50亿元的特色园区。打火机、小五金、油茶、有色金属综合利用、发制品等7个产业集群入选省级产业集群及培育对象，数量居全省第2位，其中省级中小企业特色产业集群6个、居全省第1位。

起于“制造”强在“智造”

律回春晖渐，万象始更新。湖南邵虹特种玻璃股份有限公司生产车间内，仅有0.5毫米的超长超宽超薄液晶基板玻璃正一批批产出，其厚度、翘曲、应力等关键指标均达到行业领先水平。“我们是唯一具备生产G8.7规格基板玻璃产品能力的国内企业，这条生产线打破了国际垄断。”该公司综合管理部部长王刚介绍，这条生产线可实现1.4亿元左右的年产值。

近年来，邵阳市抢抓风口、就地实施产业转化，以“另起炉灶”的方式打造出了一条以彩虹玻璃、邵虹玻璃“两块玻璃”为龙头的新型显示产业链。围绕彩虹玻璃，邵阳市积极布局上下游企业，出台“特种玻璃谷”规划、新型显示材料产业发展规划，新型显示产业链快速壮大。以新型材料玻璃产业为代表，不断发展的高科技产业给邵阳注入了新活力。邵阳“智造”逐渐在市场上有了一席之地。

“我们研制的这款SF-C系列穿戴式睡眠记录仪能够采集脑电、血氧、脉搏、鼾声等16项生理信号。”湖南万脉医疗科技有限公司知识产权负责人杨鸥说，“这个产品已获得16项专利，可实现呼吸慢病的早期诊断，早期干预。”

湖南万脉医疗科技有限公司是湖南省为数不多，从事呼吸诊断及无创呼吸机的研发、生产的企业。近年来，该公司突破了多项核心技术壁垒，获得发明专利、软件著作、科技成果等百余项知识产权，被授予国家高新技术企业、国家知识产权示范企业，以及湖南省专精特新中小企业。

维克液压超高压柱塞泵、广信科技绝缘纸占全国市场份额首位；通达汽零车用氮气弹簧的产品耐久性、环境适应性居全球前列，销量全国第一；湖南湘窖酒业有限公司是湖南省唯一的一家“一树三花”型（集酱香型、浓香型、浓酱兼香型白酒生产为一体）酒类企业，连续多年被评为湖南省经济效益百强企业、湖南省大型骨干企业、国家级农业产业化龙头企业……

细数一个个邵阳民营企业的亮眼成绩，目不暇接。不难发现，科技创新是邵阳民营经济发展的重要引擎。

从“制造”到“创造”“智造”，邵阳每一步都走得扎实。围绕扎实推进科技创新“五大工程”，2023年，邵阳市全社会研发经费投入强度达2.12%，排名二类地区第1位；科技型中小企业数量较2020年增长超10倍；院士（专家）产业园、邵商研究院相继揭牌成立；邵阳市新培育创新型中小企业133家、省级专精特新中小企业115家、国家级专精特新“小巨人”企业4家，民营企业占比超97%。

培优“环境”兴在“沃土”

一个地方的民营经济越兴盛，经济活力就越强劲。那如何让民营企业扎根邵阳，开出硕果繁花？

如果把企业比作“舟”，那营商环境则是“水”。再大再好的船，没有水也会搁浅，不循航道也会触礁。民营经济发展需要“万事好通”的营商环境，更需要“甩开膀子就是干”的无忧“生态”。

“工作人员服务主动，我们更便捷了。”邵阳兴达精密机械制造有限公司办公室主任李纯说，“现在我们遇到问题，工作人员都会跟我们及时沟通，耐心指导我们办理业务，不需要再跑冤枉路了。”

自去年开始，位于邵阳经开区的湖南圣菲达服饰有限公司（简称圣菲达服饰）外贸回暖，国内市场也大幅增长，订单迅猛增长。订单太多，人手紧缺，成为了圣菲达服饰幸福的烦恼。“得知我们的情况后，园区行动迅速，通过线上线下招聘，为我们新招了200多名员工。”总经理樊祺说。4月2日，在该公司生产车间内，800多名员工加紧生产泳衣、防晒服等服饰，有望提前完成今年首批订单。

2023年，邵阳市制定出台《关于促进民营企业经济高质量发展若干政策措施》，建立了“旬简报、月通报、季小结、年总结”的工作调度机制和损害营商环境公开曝光机制、督办落实机制；“三送三解三优”行动深入开展，帮助经营主体解决问题3.1万个，退减缓税费18.6亿元；“企业家接待日”“政银企对接早餐会”“一起益企”等活动持续举办，积极破解企业融资、人才用工、用地、用能等难题；潇湘科技要素大市场邵阳分市场服务平台功能逐渐完备，在全省率先实现县市区要素市场全覆盖，为279家企业发放知识价值信用贷款8.48亿元；首届湖南科技创新论坛启动仪式暨院士专家邵阳行、航天科普展等系列活动开展，助力企业发展交流；陆海新通道“邵阳—怀化—东盟”接续班列成功首发，结束了邵阳没有国际贸易班列的历史，正式迈入“口岸时代”“通道时代”；白新高速建成通车、永新高速全线贯通……

从政策到服务，从交通“硬件”到解难“软件”，邵阳市坚持以企业为中心，以市场为导向，拿出真金白银，做好优质服务，持续优化营商环境，构建良好企业发展生态，促进民营经济健康发展。

未来，在政府发力、企业努力、各方合力之下，邵阳市民营经济必将一路繁花，一路高歌！